Состоялось первое заседание Общественного совета при Главном управлении федеральной службы исполнения наказаний (ГУФСИН)
14 февраля 2008 года было проведено первое заседание Общественного совета при начальнике ГУФСИН России по Кемеровской области. В состав Совета вошли представители общественных организаций, религиозных конфессий, научных кругов, СМИ, бизнеса, а также граждане, оказывающие содействие в деятельности областной уголовно-исполнительной системы – всего 24 человека.
Общественную палату Кемеровской области (ОП КО) в Совете представляют: Т.О. Алексеева (Татьяна Олеговна) – член Общественной палаты Российской Федерации, Секретарь ОП КО, президент Кузбасской торгово-промышленной палаты, Т.В.Алиева (Тамара Владимировна)– председатель комиссии ОП КО по вопросам информационной политики и СМИ, директор ГТРК «Кузбасс», Ю.И. Кухмарь (Юрий Иванович) – главный редактор областной газеты «Кузбасс», заместитель председателя комиссии ОП КО по вопросам информационной политики и СМИ, Л.Н. Леонова (Любовь Николаевна) – председатель регионального отделения общественной организации «Союз женщин России» «Союз женщин Кузбасса», Н.Н. Николаец (Николай Николаевич) – председатель координационного Совета по решению проблем несовершеннолетних, формированию духовности и нравственности подрастающего поколения ОП КО, председатель правления Кемеровской организации Общероссийской общественной организации «Российский союз ветеранов Афганистана», И.Н. Рондик (Ирина Николаевна) — член Общественной палаты Российской Федерации, председатель комиссии по вопросам развития гражданского общества и общественных инициатив ОП КО, I секретарь Областного комитета Кемеровской региональной общественной организации Общероссийской общественной организации «Российский Союз Молодёжи» «Союз Молодёжи Кузбасса», М.Н. Шапошников (Михаил Никифорович) – председатель комиссии ОП КО по вопросам взаимодействия с правоохранительными органами и силовыми структурами, президент Адвокатской палаты Кемеровской области.
На первом заседании были решены организационные вопросы – выбраны председатель и сопредседатель Общественного совета, ими стали В.Ф. Павлов (Валерий Фёдорович) – помощник депутата Государственной Думы Макарова А.Ю., председатель комиссии по вопросам помилования на территории Кемеровской области и Н.А. Волков (Николай Алексеевич) – уполномоченный по правам человека в Кемеровской области.
Далее состоялось обсуждение и утверждение Положения об Общественном совете при ГУФСИН России по Кемеровской области.
В ходе заседания начальник Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по Кузбассу генерал-лейтенант внутренней службы Валерий Должанцев рассказал о проблемах, решение которых стоит на повестке дня в учреждениях уголовно-исполнительной системы Кемеровской области.
За год через пенитенциарную систему Кузбасса проходит более 100 тыс. человек
По насыщенности тюремными учреждениями Кемеровская область занимает четвертое место в России. На сегодня в кузбасской системе службы исполнения наказаний 28 учреждений: 22 колонии для осужденных, две воспитательные колонии и 4 следственных изолятора. В исправительных учреждениях региона находится более 25,5 тыс. человек, в том числе — 2,3 тыс. женщин и 450 несовершеннолетних. Около 20 тыс. человек состоят на учете в 45 кузбасских инспекциях. Таким образом, с учетом 10 тыс. личного состава в уголовно-исполнительной системе региона постоянно порядка 55 тыс. человек, за год через нее проходит в два раза больше.
«Мы решаем задачи, прежде всего, соблюдения прав человека, организации нормального содержания: питание, одежда и медицинское обеспечение», — пояснил начальник ГУ ФСИН, отметив, что многое делается руководством ведомства, областными и местными властями, но проблемы остаются. В частности не решен вопрос с дальнейшим трудоустройством бывших заключенных (особенно несовершеннолетних). При колониях есть профессиональные училища, но не везде и не все там обучаются, и тем более не все находят работу, выйдя из мест лишения свободы. «Мы вкладываем в них силы и средства, а дальше поток наших усилий уходит в никуда», — рассказал Валерий Должанцев.
Есть проблемы и с содержанием женщин: в Мариинской 35-й колонии их около 1,6 тыс. при лимите в 1,2 тыс. Особо сложным В. Должанцев назвал содержание в колониях детей, родившихся «за решеткой». В исправительных учреждениях Кемеровской области отбывают наказание более 2 тыс. женщин из девяти регионов Сибирского федерального округа. При этом родильный дом для беременных осужденных и дом ребенка есть только в пенитенциарной системе Кузбасса. На сегодня здесь около 120 детей в возрасте до трех лет, хотя по нормативам можно содержать только 70.
Исходя из того, что основной целью Совета является привлечение общественности к участию в решении задач, стоящих перед уголовно-исполнительной системой, члены нового совещательно-консультативного органа определили для себя возможные направления деятельности в данной сфере. Это, прежде всего, выезды в исправительные учреждения с целью проведения коалиционных акций и мероприятий в колониях, особенно для несовершеннолетних. Также это сбор одежды и обуви для освободившихся и вышедших в колонии поселения бывших заключённых. Помимо этого, члены Совета могут использовать свой экспертный потенциал для изучения отдельных вопросов работы ГУФСИН и выработки рекомендаций и предложений по совершенствованию его деятельности.
Члены Общественного совета приняли решение проводить заседания не реже 1 раза в квартал.
