«Уникальность проведенной в Красноярске конференции в том, что она показала все разнообразие существующих моделей государственной поддержки гражданских инициатив, а также дала возможность в комплексе рассмотреть конкурсный механизм финансирования социальных проектов: от определения приоритетных направлений, сбора заявок, выдачи денег и сбора отчетов до рассмотрения первоочередных мер по формированию благоприятной среды для развития механизмов государственного конкурсного финансирования и до оценки влияния конкурса на развитие местного самоуправления территорий. В ходе конференции было сделано очень много интересных наработок, которые, безусловно, пригодятся в работе регионов», — прокомментировала свое участие в конференции «Российские модели государственной поддержки гражданских инициатив. Механизмы государственного конкурсного финансирования социальных проектов» председатель комиссии Общественной палаты Кемеровской области, член Общественной палаты Российской Федерации Ирина Рондик.
В конференции приняли участие члены Правительства Красноярского края, депутаты Законодательного Собрания края, представители Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Общественной палаты Российской Федерации, представители высшей школы из Архангельской, Томской, Омской, Иркутской, Новосибирской, Кемеровской, Ярославской областей, Пермского и Забайкальского краев.
Актуальность, а также цели и задачи конференции были обозначены в ходе пленарного заседания, открыл которое первый заместитель Губернатора Красноярского края – руководитель Администрации Губернатора Красноярского края Василий Кузубов. Затем заместителем директора Департамента стратегического управления (программ) и бюджетирования Министерства экономического развития Российской Федерации Артемом Шадриным был представлен доклад «Российские модели государственной поддержки гражданских инициатив». О государственных грантовых программах Красноярского края, а также о приоритетах общества и государства в развитии грантовых механизмов финансирования социальных программ и проектов подробно рассказал Алексей Клешко, заместитель председателя Законодательного Собрания Красноярского края, сопредседатель Совета по краевым социальным грантам. С докладом «Конкурсное финансирование социальных проектов как форма поддержки гражданских инициатив: возможность и перспективы использования опыта регионов в общероссийской практике» выступила Ирина Рондик.
Двухдневная конференция состояла из дискуссионных площадок, мастер-классов, тематических мини — семинаров, круглых столов, в ходе которых участники обменялись опытом поддержки гражданских инициатив, технологиями осуществления государственных грантовых программ, организацией информационного обмена между представителями профильных государственных структур и т.д. Был представлен опыт проведения грантовых конкурсов Пермского края, Архангельской, Томской области, города Ангарска, Читинской области, Алтайского края, Республики Хакасия и других территорий. Отдельно и очень подробно говорилось о государственной региональной грантовой программе «Социальное партнерство — во имя развития», которая вот уже четыре года успешно действует в Красноярском крае.
На дискуссионных площадках обсуждался опыт, существующий в российской практике в сфере развития конкурсных механизмов финансирования социальных программ с точки зрения их применения в формировании социальной политики регионов; определялись первоочередные меры по формированию благоприятной среды для развития механизмов государственного конкурсного финансирования социальных проектов; говорилось о путях дальнейшего развития грантовых программ и социальной политики регионов в области продвижения механизмов конкурсного финансирования социальных программ и проектов; обсуждалась возможность создания специальной межрегиональной информационной площадки в области государственного конкурсного финансирования социальных программ; поднимался вопрос о параметрах влияния государственных грантовых программ как программ общественного развития и т.д.
Участники тематического мини-семинара, который провела Зоя Давыдова, старший налоговый консультант НП «Юристы за гражданское общество», советник государственной гражданской службы РФ 1 класса, рассмотрели финансовые и методологические вопросы обеспечения конкурсного финансирования социальных программ и проектов в рамках действующего законодательства РФ.
На мастер-классе директора Архангельского Центра социальных технологий «Гарант» Марии Михайловой разговор шел о стандартах эффективности проведения государственных грантовых программ.
Участникам конференции удалось также поговорить об опыте, проблемах и перспективах проведения конкурсов на муниципальный грант. Модерировал обсуждение президент региональной образовательной корпорации «Экономика знаний» Геннадий Блинов.
Итогом конференции стало решение участников о принятии обращения в адрес федеральных и региональных органов власти, а также Общественной палаты РФ и Общественных палат регионов с предложениями по совершенствованию государственной поддержки гражданских инициатив и механизмов конкурсного финансирования социальных проектов. Это будет касаться бюджетного и налогового кодекса Российской Федерации, в частности 251 статьи, а также федеральных законов. Также был поднят вопрос о создании кодекса лучших практик государственной поддержки и финансирования некоммерческого сектора, к сбору которых уже приступили в Министерстве экономического развития Российской Федерации. Кроме этого, участниками конференции был вынесен ряд интересных предложений по совершенствованию механизмов проведения конкурса государственной поддержки НКО в 2009 году. Эти предложения будут переданы на рассмотрение в Совет Общественной палаты РФ.