Изменены правила предоставления коммунальных услуг
Правительством РФ принято постановление от 03.02.2022 № 92 по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в МКД.
Принятым постановлением планируется решить ряд негативных последствий и проблем в сфере ЖКХ, возникших после вступления в силу Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме»:
- отсутствие у УК, ТСЖ, ЖК достаточных средств на оплату всего объема КР СОИ (в части сверхнормативного потребления);
- неконтролируемый рост убытков у ресурсоснабжающих организаций (РСО);
- отсутствие у собственников помещений стимулов к проведению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в МКД.
Напомним, что с 01.01.2017 постановлением №1498 в состав платы за содержание жилого помещения были включены расходы по оплате за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества (КР СОИ) в многоквартирном доме (МКД), а также введены ограничения начисления платы за них нормативом.
Изменения внесены:
!!! В Правила содержания общего имущества в МКД (Постановление № 491)
!!! В Правила о предоставлении КУ собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов (Постановление № 354)
!!! В Правила заключения договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг (Постановление № 124)
Изменения в Правилах содержания общего имущества в МКД Постановление № 491.
Плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за КР СОИ в МКД, при условии, что конструктивные особенности дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида КР, (услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, а также отведению сточных вод) определяемую в порядке, установленном Правительством РФ (ч. 9.1 ст. 156 ЖК РФ).
Скорректирован состав расходов на СОИ.
«Расходы на СОИ, включаемые в плату за содержание жилого помещения, определяются в размере, обеспечивающем СОИ в соответствии с требованиями законодательства РФ, и включают в том числе:
- расходы на содержание внутридомовых инженерных систем электро‑, тепло‑, газо- и водоснабжения, водоотведения;
- расходы на снятие показаний приборов учета, выставление платежных документов для внесения платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги (КУ), расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и КУ, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за содержание жилого помещения и КУ, за исключением случаев, когда соответствующие расходы несут РСО по договорам, содержащим условия предоставления КУ, заключенным в соответствии со статьей 157.2 ЖК РФ».
Предусмотрен порядок определения размера расходов на КР СОИ:
- при отсутствии ОДПУ, а также по истечении 3 расчетных периодов (календарных месяцев) со дня выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию ОДПУ либо истечения срока его эксплуатации или истечения межповерочного интервала поверки ОДПУ;
- в случае оснащения МКД автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления КР и КУ при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний;
- в случае принятия ОСС решения об определении размера расходов на оплату исходя из объема потребления по показаниям ОДПУ;
- в случае принятия ОСС решения об определении размера расходов на оплату КР СОИ, из расчета их среднемесячного объема потребления;
- при наличии ОДПУ и отсутствии решений ОСС о начислениях по фактическому или среднемесячному потреблению.
Постановлением предусмотрено:
если объем ресурса составит отрицательную величину, то размер платы в соответствующем расчетном периоде принимается равным нулю, а в следующем расчетном периоде уменьшается на такую величину.
Также предусмотрен перерасчет платы:
- по истечении каждого календарного года, при этом величина перерасчета учитывается в составе платы за КР СОИ, в течение I квартала года, следующего за расчетным годом;
- при прекращении управления домом лицом, осуществляющим управление МКД, при этом величина перерасчета учитывается в составе платы за КР СОИ, за последний месяц представления к оплате таким лицом платежного документа для внесения платы за содержание жилого помещения в таком МКД;
- при принятии на ОСС решения о другом порядке начисления платы.
Предусмотрено приложение – «формулы определения размера платы за приобретение холодной воды, горячей воды и электрической энергии, потребляемых при использовании и СОИ, а также отведение сточных вод в целях СОИ в таком МКД, и среднемесячного объема таких ресурсов».
Изменения в Правилах о предоставлении КУ собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов Постановление № 354.
Предусматривается, что для определения объемов отведенных из МКД сточных вод используются ОДПУ сточных вод, а при его отсутствии – коллективные (общедомовые) приборы учета холодной воды и горячей воды в порядке, установленном Правилами № 354.
Пункт 37 Правил дополняется следующим содержанием:
«Объем КР, определенный по показаниям приборов учета, снятым в установленные сроки, в том числе за дни календарного месяца, предшествующего расчетному периоду, считается потребленным в соответствующем расчетом периоде независимо от наличия возможности снятия такими приборами учета посуточных показаний»
Пункт 38 Правил дополняется следующим содержанием:
«Тариф (цена) на КР, действующий в соответствующем расчетном периоде, применяется ко всему объему потребления КР в этом расчетном периоде, в том числе к объему потребления КР в дни предыдущего календарного месяца, учтенному в соответствии с пунктом 37 настоящих Правил»
Пункт 44 Правил дополняется следующим содержанием:
При наличии в МКД прибора учета холодной воды, введенного в эксплуатацию в установленном порядке и определяющего объем холодной воды, поданной в МКД и использованной исключительно для целей залива ледяных горок, катков, полива зеленых насаждений в границах земельного участка, на котором расположен МКД, при расчете платы за отведение сточных вод, исключается из объема сточных вод, отведенных в целях СОИ, рассчитанного в соответствии с настоящим пунктом. Факт возможности отпуска холодной воды исключительно для данных целей подтверждается актом, подписанным организацией водопроводно-канализационного хозяйства и лицом, ответственным за СОИ в МКД.
Изменения в Правилах заключения договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг (Постановление № 124).
- Объем сточных вод, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении МКД, не оборудованного ОДПУ сточных вод (или выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию ОДПУ сточных вод, истечения срока его эксплуатации) определяется по формуле.
- Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении МКД в следующем расчетном периоде (следующих расчетных периодах), определяемый в соответствии с настоящим подпунктом или подпунктом «б» настоящего пункта, уменьшается на величину, на которую объем потребленного ресурса превышает объем по ОДПУ в текущем периоде».
- Вслучае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду, стоимость горячей воды определяется по каждому из компонентов, при этом стоимость горячей воды по компоненту «тепловая энергия» определяется из расчета объема тепловой энергии, потребляемой в целях горячего водоснабжения, определяемого в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2022 года.
