С 1 сентября 2024 года вступили в силу новые правила коммерческого учета объема и массы твердых коммунальных отходов. Что изменилось?
Правительство РФ постановлением от 24.05.2024 № 671 утвердило новые Правила коммерческого учета объема и массы твердых коммунальных отходов, которые вступают в законную силу с 01.09.2024.
Правила, утвержденные постановлением от 03.06.2016 № 505, утратят силу.
Новый документ предусматривает осуществление коммерческого учета ТКО несколькими способами:
«а) расчетным путем исходя из:
— нормативов накопления твердых коммунальных отходов в показателях объема и (или) массы и количества расчетных единиц, используемых при определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов;
— количества и объема контейнеров, бункеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, в которых осуществляется складирование твердых коммунальных отходов, в показателях объема и (или) массы с учетом графика вывоза, а также с учетом средней плотности твердых коммунальных отходов, определенной в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил (в случае, если коммерческий учет осуществляется в показателях массы);
б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.»
В том случае если органом государственной власти субъекта РФ определен способ расчета объема и (или) массы ТКО и (или) утвержден порядок выбора указанного способа, то в целях осуществления расчетов с потребителями учет объема и (или) массы ТКО осуществляется в соответствии с указанным способом и (или) порядком выбора указанного способа.
Что изменилось?
Ранее, если в регионе принят нормативно-правовой акт о внедрении раздельного накопления ТКО, то коммерческий учет ТКО, исходя из количества и объема контейнеров для собственников помещений в МКД и жилых домов применялся только при наличии раздельного накопления ТКО, представляющего собой накопление отходов путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов.
В нашем регионе данный документ не принят, а значит такой способ утилизации станет возможным не только при раздельном накоплении.
С новыми правилами расчет платы за услугу по обращению с ТКО может осуществляться исходя из количества и объема контейнеров с учетом графика вывоза от
— потребителей в многоквартирном доме и жилом доме;
— потребителей на территории ведения гражданами садоводства или огородничества;
— потребителями в нежилых зданиях, строениях, сооружениях и на земельном участке.
Но при условии, что при накоплении ТКО на контейнерной площадке указанные потребители согласно реестру мест (площадок) накопления ТКО являются единственным источником образования ТКО и они заключили в письменной форме договор на оказание услуг по обращению с ТКО — раздельное накопление ТКО не требуется!
Внесенные изменения предоставили возможность проводить коммерческий учет на всех этапах обращения с отходами и в показателях массы . Для стимулирования владельцев объектов к установке или восстановлению средств измерения массы отходов, а также снижения количества спорных вопросов постановлением предусматривается корректировка формулы для определения количества ТКО в случае, если средство измерения вышло из строя.
Для потребителей, отнесенных к различным категориям определен выбор способа коммерческого учета ТКО расчетным путем исходя из количества и объема контейнеров по соглашению между регоператором и потребителями при условии согласия всех таких потребителей, выраженного в письменной форме.
Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, предусмотрены формулы для корректировки размера платы за услугу по обращению с ТКО. Речь в документе идет о том, чтобы в регионе появилась возможность принять порядок расчета за вывоз ТКО исходя из факта. В этом случае ежемесячно будет начисляться плата по утвержденному нормативу, далее, раз в год производится перерасчет по принципу корректировки по отоплению, принятой в нашем регионе.
Выбор метода коммерческого учета остается за регионами.
Порядок выбора способа расчета объема ТКО в нашем регионе находится на утверждении в Правительстве Кемеровской области – Кузбасса. В проекте определяются только два способа расчетов:
— по нормативу накопления ТКО;
— по количеству и объему контейнеров для накопления ТКО.
Расчет исходя из массы ТКО не предусмотрен. Также предложенный документ не содержит решение о расчете размера платы в соответствии с формулами Правил № 354 с последующей корректировкой.
Для расчета по количеству и объему контейнеров в проекте документа определены обязательные для соблюдения условия место накопления ТКО должно: соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства; внесено в реестр муниципалитета; обладать наличием договора с регоператором и т.д.
Центр жилпросвещения принял активное участие в обсуждении проекта порядка. Замечания и предложения направлены в Миниэкономразвития Кузбасса.
