Menu Close

30.09.2013

   Организацию работы общественных наблюдательных комиссий (ОНК) в местах лишения свободы обсудили в Общественной палате России. В обсуждении вопроса принял участие председатель ОНК Кемеровской области, член Общественной палаты региона Николай Янкин.

    Заместитель секретаря ОП Владислав Гриб напомнил собравшимся, что в настоящее время происходит обновление состава более чем в половине из существующих ОНК (документы от потенциальных членов комиссий принимают в Палате до 16 октября).

    «Мы бы хотели, чтобы обсуждение кандидатур членов ОНК было публичным. Естественно мы не можем никого рекомендовать специально. Но очень часто происходит так, что людей берут в комиссии из-за их известности, но у них нет времени посещать колонии и СИЗО, а есть менее известные, но которые хорошо справляются с должностью в ОНК и выполняют свою работу добросовестно», — рассказал Владислав Гриб.

  С притоком свежих сил в ОНК пока дела обстоят не так, как хотелось бы. Правозащитники рассказывают, что «если в Москве и области еще можно найти желающих, то в некоторых регионах это сделать практически не возможно». Причины банальны: трудоемкая неблагодарная работа и отсутствие даже минимального финансирования.

   «Наша работа была бы в разы легче, если бы нам выделили деньги, чтобы нанять секретаря. Нам нужен человек с компьютером, который мог бы отправлять документы в различные органы. Где брать на это деньги я не знаю», — заявила на заседании член ОНК по г. Москве Анна Каретникова.

   Председатель ОНК Кемеровской области Николай Янкин согласился с московской коллегой, добавив, что необходимо также учитывать территориальные особенности регионов и привлекать некоторые некоммерческие организации на местах к работе наблюдательных комиссий, особенно в тех случаях, когда исправительные учреждения находятся слишком далеко от центра. Пока же члены ОНК вынуждены выезжать в колонии на дальние расстояния, не имея при этом транспортных средств. Он также высказал необходимость внесения изменений в федеральный закон об ОНК.

    «Я думаю, было бы целесообразным в чрезвычайных ситуациях разрешить допуск членов ОНК в учреждения уголовно-исполнительной системы без предварительного уведомления руководства исправительного учреждения, поскольку в экстренных ситуациях просто нет времени на соблюдение прописанных в законе процедур», – отметил Николай Янкин.  

    Владислав Гриб заверил, что об этих проблемах в Общественной палате знают, а вопрос с финансированием комиссий собираются решить.

    Не обошлось и без «вечных» вопросов, связанных с уголовно-исполнительной системой.

    «Наша первая задача — постараться повернуть уголовно исполнительную систему лицом к достижению главной задачи, чтобы из колонии выходил человек — не преступник», — рассуждает известный правозащитник Андрей Бабушкин.

    Обсудили на заседании и вопрос о грядущей амнистии. Ранее Владимир Путин поручил Совету при Президенте по развитию гражданского общества и правам человека представить предложения об объявлении амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции РФ.

   «В первую очередь она коснется стариков, больных, подростков, женщин, имеющих маленьких детей и детей инвалидов, — прогнозирует член ОП Мария Каннабих. — Но хотелось бы, чтобы она коснулась как можно большего числа людей. Амнистия должна вызвать у заключенных чувство, что их простили. Ведь как показали исследования, рецидивов среди тех, кого выпускают досрочно в два раза меньше, чем среди тех, кто сидит полный срок. Потому что люди понимают, что государство их простило, и исправляются».

 

Scroll Up
Яндекс.Метрика