Комиссия Общественной палаты Кемеровской области по местному самоуправлению и жилищно-коммунальному хозяйству обсудила одну из самых острых проблем в сфере ЖКХ – это новый порядок определения размера компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ).
В расширенном заседании комиссии ОП КО по местному самоуправлению и ЖКХ приняли участие представители департамента социальной защиты населения Кемеровской области, департамента внутренней политики Губернатора Кемеровской области, управлений жилищно-коммунального хозяйства и социальной защиты населения администрации города Кемерово, а также эксперты региональной Общественной палаты и руководители управляющих компаний.
Открывая заседание, председатель комиссии Общественной палаты Кемеровской области по местному самоуправлению и жилищно-коммунальному хозяйству, директор Центра технической инвентаризации Кемеровской области Михаил Сергеев отметил актуальность рассматриваемого вопроса: «Сфера ЖКХ является важнейшей отраслью жизнеобеспечения населения. Проблемы, существующие в данной сфере, всегда актуальны и, по-прежнему, вызывают самый большой интерес у жителей. Граждане не всегда в полной мере знают свои права и обязанности и умеют общаться с поставщиками коммунальных ресурсов и организациями, обслуживающими жилой фонд. Немалая часть граждан пользуется правом на компенсацию расходов при оплате ЖКУ. Это право для определенных льготных категорий гарантировано на всех уровнях — федеральном, региональном, муниципальном. И сегодняшнее заседание нашей комиссии связано с этой темой».
С 1 января 2016 года, согласно Федеральному закону от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный Кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» во всех регионах России устанавливается единый порядок расчета компенсации на оплату коммунальных услуг (горячее (холодное) водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление). В связи с чем, увеличилось количество обращений в Общественную палату Кемеровской области и областной Центр жилищного просвещения от граждан, которые уже получили январскую пенсию, а вместе с ней и компенсационные выплаты за ЖКУ.
По словам заместителя председателя Общественной палаты Кемеровской области по местному самоуправлению и ЖКХ, директора Центра жилищного просвещения Кемеровской области Любови Сорокиной, новый порядок расчета размера ежемесячной денежной компенсации за оплату ЖКУ предусматривает расчет компенсации от размера фактического потребления услуг, сложившегося двумя месяцами ранее, но не выше установленного норматива.
«У некоторых кузбассовцев размер компенсации оплаты за ЖКУ оказался меньше, чем в декабре. Это означает, что гражданин потребил ресурсов меньше, чем заложено в нормативе. Следовательно, и общие затраты на жилищно-коммунальные услуги у него меньше. А вот выход за рамки потребления чреват увеличением расходов. Поэтому каждому следует знать, что такое вот «внезапное» уменьшение компенсации не только соответствует закону, но и свидетельствует о том, что вам удалось ещё больше сэкономить на оплате ЖКУ, — пояснила Любовь Ивановна. — К примеру, если в семье потребляют 4 куб. метров холодной воды на человека, то льготник получит компенсацию, рассчитанную исходя из фактического потребления (4 куб. метра). А если воды будет израсходовано больше установленного норматива, то размер компенсации определяется из норматива потребления, то есть 5,01 куб. метра».
Субсидия по оплате жилищно-коммунальных услуг является целевой адресной мерой социальной поддержки граждан Кузбасса, которая предоставляется гражданам уже более 10 лет. С 1 января 2016 года вступили в силу изменения в жилищном законодательстве, в частности, по компенсационным выплатам за оплату жилищно-коммунальных услуг. В целях разъяснительной работы департаментом социальной защиты населения Кемеровской области разработана листовка для граждан о новом порядке компенсации за ЖКУ. Данная информация направлена в администрации городов и районов Кузбасса с целью распространения среди населения. Кроме того, эти листовки размещены на информационных стендах в отделах социальной защиты территориальных управлений муниципалитетов, в многофункциональных центрах, кассах РЭУ, отделениях Пенсионного фонда РФ.
«Сейчас более 560 тысяч кузбассовцев получают компенсационные выплаты по оплате жилищно-коммунальных услуг. Это 26 льготных категорий граждан: участники Великой Отечественной войны и ветераны труда, инвалиды и чернобыльцы, многодетные семьи и матери-одиночки, федеральные льготники и сельские специалисты и так далее. Социальная компенсация рассчитывается для каждого гражданина отдельно, так как есть много нюансов, которые нужно учитывать», — отметила начальник отдела социальных гарантий департамента социальной защиты населения Кемеровской области Галина Жукова.
Как сообщила в своем выступлении заместитель начальника управления социальной защиты населения города Кемерово Наталья Глушаева, в столице Кузбасса доставлено более 65 тысяч информационно-разъяснительных листовок в семьи, где проживает льготник с разъяснением об изменении порядка определения размера компенсации по оплате ЖКУ.
«За две рабочие недели 2016 года мы уже оказали консультационную помощь почти 2,5 тысячи кузбассовцам. Из них 1581 человек пришел лично за консультацией в структурные подразделения управления соцзащиты населения, а 886 граждан получили разъяснения по новому порядку определения компенсации за ЖКУ по телефонам «горячей линии». Большое содействие в проведении информационно-разъяснительной работы среди льготных категорий граждан оказали сотрудники службы доставки пенсий и пособий ФГУП «Почта России», территориальные управления, центры по работе с населением, — подчеркнула Наталья Геннадьевна. — Кроме того, организовано взаимодействие муниципального предприятия «Расчетно-информационный центр» с управлением социальной защиты населения администрации города Кемерово по управляющим компаниям и ТСЖ, с которыми заключены договоры на оказание услуг по начислению и приёму платежей».
Члены Общественной палаты Кемеровской области Наталья Шелепова и Алексей Разуков предложили разработать совместно с областным Центром жилищного просвещения при содействии департамента социальной защиты населения Кемеровской области информационную брошюру для граждан. В ней будут указаны категории льготников, имеющих право на компенсации на оплату ЖКУ, а также конкретные примеры и наиболее часто задаваемые вопросы по данной теме.
Участники заседания пришли к единому мнению, что муниципальным образованиям и районам Кемеровской области нужно активизировать информационно-разъяснительную работу по порядку определения размера компенсаций на оплату ЖКУ. В частности, усилить работу по приёму граждан по обращениям и работе телефонов «горячей линии» по предоставлению консультаций о новом порядке компенсационных выплат за жилищно-коммунальные услуги.
Представители управляющих компаний предложили проводить для председателей Советов многоквартирных домов и старших по домам информационные встречи с приглашением специалистов не только областного Центра жилищного просвещения, но и сотрудников структурных подразделений управления социальной защиты населения, которые бы информировали и консультировали граждан по новому порядку предоставления компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг.
«В целях уменьшения социальной напряженности среди населения мы должно решить данную проблему сообща. Для этого нам нужно повысить эффективность взаимодействия граждан, органов социальной защиты и управляющих компаний. Очень важно показать людям, что именно от их инициативы, их личной заинтересованности зависит своевременное получение компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг, а для этого им необходимо вовремя передавать в управляющие компании показания приборов учета, — подвел итог заседанию председатель комиссии Общественной палаты Кемеровской области по местному самоуправлению и ЖКХ Михаил Сергеев. – Все предложения, прозвучавшие сегодня, будут учтены в итоговом документе нашей комиссии. А к июню 2016 года мы проведем мониторинг по исполнению данных рекомендаций, и увидим эффективность наших действий».
