О дополнительных мерах по борьбе с распространением курительных смесей с добавлением синтетических наркотиков в Кемеровской области, прошли слушания в Совете народных депутатов, в которых приняли участие председатель Общественной палаты Кемеровской области Ирина Рондик и председатель комиссии по взаимодействию с органами правопорядка, судебно-правовой системы и общественного контроля за соблюдением гражданских прав Андрей Лопатин.
Слушания открыл председатель Совета народных депутатов Кемеровской области Евгений Косяненко. Он отметил, что поиском эффективных мер противодействия распространению и употреблению наркотических веществ органы государственной власти Кемеровской области занимаются постоянно на протяжении ряда лет. Но сейчас поднялась новая волна — это синтетические наркотики, называемые «спайсами», «миксами» курительные смеси.
Губернатор Кемеровской области Аман Тулеев провел заседание областной комиссии по чрезвычайным ситуациям по этому вопросу. И вместе с председателем Совета народных депутатов Кемеровской области Евгением Косяненко обратился к своим заместителям, главам городов и районов области, руководителям Управления наркоконтроля и Главного управления МВД по Кемеровской области, всему депутатскому корпусу Кузбасса с предложением:
— провести широкомасштабные оперативно-профилактические операции по противодействию употреблению синтетических наркотиков и их незаконному обороту;
— обеспечить ежедневный обход территорий с целью выявления и незамедлительного уничтожения надписей, рекламирующих продажу синтетических наркотических средств;
— организовать проведение лекций о вреде наркотиков и последствиях от их употребления, организовать на местных телеканалах показ фильмов антинаркотической направленности;
— усилить пропускной режим в учебных заведениях области и охрану прилегающих к ним территорий.
— провести в городах и районах области сессии с привлечением лидеров общественных объединений, на которых рассмотреть вопрос о противодействии употреблению синтетических наркотиков и их распространению с заслушиванием всех ответственных руководителей по принимаемым ими конкретным мерам.
Председатель комиссии по взаимодействию с органами правопорядка, судебно-правовой системы и общественного контроля за соблюдением гражданских прав,Главный врач Кемеровского областного клинического наркологического диспансера, главный нарколог Минздрава России в Сибирском федеральном округе Андрей Лопатин в своем выступлении рассказал о возникновении спайсов, особенностях их быстрого синтезирования, губительном влиянии на организм человека. Он отметил, что доступность наркотиков — это основная причина наркомании. Курительные смеси, или «спайсы» может приобрести даже подросток — они дешево стоят (в 2 раза дешевле героина), продаются через интернет. Наркотики эти чрезвычайно опасны, просты в применении, действуют локально на различные жизненно-важные органы и на психику, вызывая негативные реакции центральной нервной системы, шизофрению, глюкогенные эффекты, агрессию, страх, необратимые деструктивные процессы. Самые распространенные среди молодежи наркотики — курительные смеси, которые являются синтетическими аналогами каннабиноидов, но в разы сильнее. Поскольку дозу просчитать очень трудно, возможны передозировки, которые сопровождаются тошнотой, рвотой, головокружением, сильной бледностью — вплоть до потери сознания и смерти. Ежегодно в результате злоупотребления наркотиками в России погибает до 100 тысяч человек, преимущественно молодых людей в возрасте от 25 до 35 лет. А начиная с сентября текущего года, в ряде субъектов России начали массово фиксироваться случаи отравления граждан, в том числе несовершеннолетних, так называемыми курительными смесями. Наиболее пораженными оказались территории Ханты-Мансийского округа, Кировской области, Башкортостана. На данный момент зафиксировано свыше 700 фактов отравлений, из них более двух с половиной десятков — со смертельным исходом.
Масштабы немедицинского потребления наркотиков представляют серьезную угрозу не только здоровью нации, но и экономике страны, правопорядку и безопасности государства. Об этом в своих выступлениях говорили начальник УФСКН России по Кемеровской области Сергей Безрядин и заместитель начальника полиции по оперативной работе ГУ МВД России по Кемеровской области Константин Селянин. Наркодоходы активно используются в теневой и криминальной экономике, а также формируют финансовую базу террористической деятельности. Дизайнерские наркотики, спайсы и другие суррогаты целенаправленно изобретаются зарубежными наркокорпорациями и каждый год вбрасываются в Россию в новом синтезированном химическом виде. Только за последний год объём изъятий подобной синтетики в Кузбассе увеличился в полтора раза.
Заместитель губернатора по вопросам образования, культуры и спорта Елена Пахомова доложила об организации комплекса профилактических мер по недопущению распространения и употребления курительных смесей с добавлением синтетических наркотиков в образовательных учреждениях Кемеровской области. В Кемеровской области действует многоуровневая система по противодействию наркомании и употреблению спайсов, работают 19 муниципальных центров и 9 отделов психологической, педагогической и медико-социальной помощи, проведено пилотное медицинское тестирование обучающихся. Проводится большая работа по пропаганде спорта и здорового образа жизни. Более 80% учащихся школ сдают нормы ГТЗО.
На заседании было отмечено, что в современных условиях важнейшее значение для организации системного противодействия наркотизации населения Кузбасса имеет принципиальная позиция народных избранников — региональных законодателей. Борьба с наркопреступностью требует постоянного совершенствования законодательных и нормативных правовых механизмов. В Кемеровской области накоплен определенный опыт в данной сфере. Постоянное внимание, принципиальное и заинтересованное отношение депутатского корпуса Кузбасса к вопросам организации эффективного противодействия наркоугрозе дают возможность не только совершенствовать региональное антинаркотическое законодательство, но и способствуют формированию широкой общественной поддержки принимаемых мер по борьбе с незаконным оборотом наркотиков.
В ходе депутатских слушаний был выработан ряд рекомендаций, направленных на совместную работу всех заинтересованных структур, что по мнению разработчиков, позволит создать дополнительные барьеры для распространения синтетических наркотиков и сохранит жизнь и здоровье для многих молодых кузбассовцев.
Так, Совет народных депутатов Кемеровской области подготовит предложения в Государственную Думу ФС РФ о внесении изменений в федеральное законодательство в части ограничения оборота курительных и иных смесей, а также о разработке проекта федерального закона об органах наркоконтроля.
Администрации Кемеровской области, исполнительным органам государственной власти Кемеровской области рекомендовано усилить работу по пропаганде здорового образа жизни в образовательных организациях Кемеровской области, организовать проведение «Уроков здоровья». Кроме того, — проработать вопрос об оснащении химико-токсикологических лабораторий области современным высокочувствительным оборудованием для определения малых концентраций метаболитов синтетических наркотических средств в биологических объектах человека, организации и проведения добровольного диагностического тестирования учащихся школ и студентов высших учебных заведений.
Администрациям городов и районов, городским и районным Советам народных депутатов рекомендовано обратиться к населению с просьбой активнее сообщать в органы власти, правоохранительные органы о местах продажи курительных смесей. Коммунальным службам, управляющим компаниям необходимо усилить работу по выявлению мест размещения объявлений о наркотических средствах и уничтожать такую информацию.
После доработки документ будет рассмотрен на очередной 16-й сессии Совета народных депутатов.