Общественная палата Кемеровской области готова участвовать в обсуждении федерального закона «О конкуренции».
Об этом сообщил заместитель секретаря Общественной палаты Кемеровской области Олег Литвин по итогам заседания Общественно-Консультативного Совета при Управлении Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области.
Напомним, что в состав Совета вошла секретарь Общественной палаты Кемеровской области Ирина Рондик.
На заседании прошло рассмотрение вопросов о ключевых направлениях Стратегии развития антимонопольного регулирования в Российской Федерации, состоянии конкуренции на рынке услуг охраны жилых помещений в крупных городах Кемеровской области, законности представления земельных участков для жилищного строительства на территории Кемеровской области.
Также члены Общественно-Консультативного Совета при УФАС по Кемеровской области обсудили доклад руководителя ФАС России И.Ю. Артемьева «О состоянии конкуренции в Российской Федерации».
Как отмечено в Докладе, почти ничего из предложенного в 2007-2011гг. ФАС России по структурным изменениям в экономике не было реализовано. В отраслевом аспекте состояние конкуренции осталось неудовлетворительным. Охранительная деятельность ФАС России не способна переломить ситуацию — количество нарушений, их тяжесть и повторность свидетельствуют о том, что даже существенное ужесточение наказаний за нарушения антимонопольного законодательства не ведет к кардинальному улучшению ситуации.
Из докладов, предусмотренных исходной редакцией Программы развития конкуренции (распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 мая 2009 г. № 691-р), только по трем не были перенесены сроки их представления (на рынках нефтепродуктов; в сфере авиатопливообеспечения; в сфере розничной торговли). По остальным докладам распоряжением Правительства России от 17 ноября 2010 года № 2295-р сроки представления перенесены.
Одной из важнейших причин низкой эффективности мер по предупреждению нарушений антимонопольного законодательства в Докладе отмечена пассивная позиция ключевых министерств Правительства России по разработке комплексов мероприятий (докладов) по развитию конкуренции в подведомственных секторах экономики страны.
Как видно из подготовленных ФАС России ежегодных Докладов по развитию конкуренции, Программа развития конкуренции не дала предполагаемого эффекта. В частности, все реформы в ключевых отраслях были отложены. По-прежнему руководители регионов, губернаторы, руководители местного самоуправления склонны к монополизации рынков, выдаче преференций отдельным бизнесменам, сговору с бизнесом (в том числе, ценовому). Руководство ФАС России считает, что необходимо резкое повысить санкции за подобные нарушения, а также включить показатель уровня снижения этих нарушений в перечень показателей развития регионов.
«Очень важно, что обсуждение таких важных вопросов как сегодня проходит с участием общественности. Мы считаем, что привлекать общественность нужно и к обсуждению федерального закона «О конкуренции», поскольку он затрагивает, и будет затрагивать, все сферы экономики, в том числе и деятельность некоммерческого сектора. Консолидировано мы сможем лучше выработать механизмы и предложить грамотные варианты решения важнейших вопросов в этой сфере», — отметил по итогам встречи заместитель секретаря Общественной палаты Кемеровской области Олег Литвин.
