Состоялось повторное заседание комиссии по экономическому развитию, предпринимательству, АПК и экологической безопасности Общественной палаты Кемеровской области на тему «О государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов Кемеровской области» под председательством А.П. Волкова (Анатолий Павлович).
В заседании приняли участие заместитель Губернатора Кемеровской области по поддержке и развитию предпринимательства Е.И. Мазанько (Елена Ивановна), руководитель управления Роснедвижимости по Кемеровской области О.А. Тюрина (Ольга Анатольевна), представители органов исполнительной власти, предприниматели.
Открывая заседание комиссии, Анатолий Волков отметил, насколько важным для предпринимательства является вынесенный на обсуждение вопрос. Он напрямую затрагивает деятельность многих хозяйствующих субъектов – с увеличение кадастровой стоимости земельных участков финансовое бремя возрастает в разы, ставя под угрозу существование самого предприятия.
На обсуждение были поставлены возможные пути выхода из сложившейся ситуации: необходимость регулирования процедуры кадастровой оценки земельных участков, возможность приостановки на 2009 год действия Постановлений Администрации Кемеровской области №519 и 520, утверждающих новую кадастровую оценку земель в регионе.
Прокомментировав существующую методику государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов, утвержденную приказом Минэкономразвития России от 15.02.2007 г. №39 О.А. Тюрина пояснила, что в процедуре оценки земли выделяется несколько этапов: составление регламента, формирование перечня земельных участков для оценки, выбор исполнителя (в Кемеровской области исполнителем является Федеральный кадастровый центр «Земля», г. Москва). Результаты кадастровой оценки направляются для рассмотрения в муниципалитеты и Роснедвижимость, где составляется акт проверки отчета кадастровой оценки. Далее все документы передаются Губернатору Кемеровской области, после чего формируется соответствующее постановление. Таким образом, кадастровая оценка в области проводилась исключительно на законных основаниях.
По вопросу приостановления Постановлений Администрации Кемеровской области №519 и 520, Н.М. Гранкина (Нина Матвеевна), начальник отдела законодательства управления Минюста России по Кемеровской области, объяснила, что введение моратория в данном случае выходит за пределы компетенции уполномоченного государственного органа субъекта РФ (Кемеровской области). «Если кадастровая оценка проведена, заморозить ее невозможно, — пояснила Нина Матвеевна, — Можно только сократить период ее действия и написать обращение в Правительство РФ об изменении методики оценки, либо найти иные пути решения возникших проблем».
Серьезную обеспокоенность ситуацией выразил А.В. Сляднев (Александр Владимирович), генеральный директор ОАО «Кемеровский опытный ремонтно-механический завод», который отметил, что сведение вопроса к рамкам частных судебных споров не является решением вопроса. Это слишком затянутая процедура, не обеспечивающая полноценной защиты предпринимательского сообщества.
«Такое положение дел не является выгодным для предпринимательства, — добавил И.Ю. Лысенко (Игорь Юрьевич), генеральный директор ООО «Трансхимресурс», — Большой налог на землю не только усугубит тяжелую экономическую ситуацию на предприятиях, но и лишит наш регион инвестиционной привлекательности».
Завершая встречу, А.П.Волков пояснил, что обсуждение этой темы на площадке Общественной палаты сейчас должно перейти в практическое русло. С этой целью необходимо создать рабочую группу для рассмотрения конкретных случаев возможных ошибок, допущенных при кадастровой оценке земельных участков. Целью деятельности такой группы должно стать выработка алгоритма действий в каждом конкретном случае. Такая работа возможна только в тесном взаимодействии и сотрудничестве с компетентными государственными органами федерального и регионального уровней.
Информация о деятельности группы будет размещаться на сайте Общественной палаты Кемеровской области. Любые заинтересованные субъекты, могут направить обращение в Аппарат Общественной палаты по адресу: 650000, г. Кемерово, пр. Советский, 63, каб. 145; e-mail: [email protected].
