На онлайн-совещании ОП РФ с представителями региональных палат на тему «Пути совершенствования законодательства в области кадастровой оценки» члены и эксперты Общественной палаты Кузбасса области решили направить свои предложения по методике оценки кадастровой стоимости для их обсуждения в рамках общественных слушаний, которые состоятся 8 октября в Москве.
В мероприятии приняли участие члены и эксперты Общественной палаты Кемеровской области – Любовь Сорокина, Александр Копытов, Светлана Булкина, а также приглашенные — заместитель генерального директора ГП КО «ЦТИ КО» Сергей Демидов, начальник производственной службы ГП КО «ЦТИ КО» Нина Сливинская и главный бухгалтер ООО «Строй-плюс» Елена Ретунская.
Модератор онлайн-совещания, председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по развитию малого и среднего бизнеса Дмитрий Сазонов призвал общественников консолидировать предложения к слушаниям 8 октября с участием профильных ведомств.
«Ни для кого не секрет, что меняющееся законодательство в сфере кадастровой оценки создает неопределенность для бизнеса и повышает финансовую нагрузку. И наша комиссия проведет в Общественной палате России общественные слушания, на которых мы представим предложения по совершенствованию законодательства, чтобы нивелировать социальное напряжение и сделать процедуру оценки стоимости прозрачной для всех сторон», — открыл совещание Дмитрий Сазонов.
Президент неправительственной саморегулируемой организации оценщиков «Экспертный совет» Алексей Каминский отметил, что основное противоречие возникает в связи с тем, что государство воспринимает снижение кадастровой стоимости как потерю бюджетных средств, а бизнес требует прозрачности и справедливости в оценки. Он отметил, что в сфере оценки кадастровой стоимости есть ряд проблем, требующих особого внимания. Во-первых, некачественная информация в Перечне объектов оценки — десятки тысяч объектов, не имеющие адреса, некорректная или ложная информация об объектах. Во-вторых, низкий профессионализм исполнителей работ по государственной кадастровой оценке. В-третьих, административное давление. Кадастровая стоимость по некоторым объектам завышена в разы, жалуются предприниматели в российских регионах. Власти объясняют разницу в цене тем, что «это наши ключевые налогоплательщики», — цитирует Каминский. При этом нет ни одного случая оспаривания кадастровой стоимости комиссиями по рассмотрению споров.
Данная проблематика не раз поднималась на круглых столах и совещаниях Общественной палаты Кемеровской области. Так, помощник заместителя председателя комиссии по экономическому развитию и поддержке предпринимательства ОП КО А.А. Рыбкина Андрей Щенников отметил, что государственная кадастровая оценка, как правило, проводится массовым методом без учета индивидуальных особенностей оцениваемых объектов, в результате чего, определенная кадастровая стоимость часто не совпадает с рыночной стоимостью земельных участков. Действующим российским законодательством определено, что в случаях определения рыночной стоимости объекта, в частности земельного участка, кадастровая стоимость этого объекта устанавливается равной его рыночной стоимости.
«Для решения данного вопроса нужно провести расширенное заседание, на котором мы сможем выработать критерии предварительного отбора оценочных организаций, привлекаемых для проведения государственной кадастровой оценки, и предложения участников по повышению качества самой оценки. А результатом нашего мероприятия станут рекомендации, которые мы сможем направить в КУГИ Кемеровской области и саморегулируемые организации оценщиков Кузбасса», — уверен Андрей Владимирович.
Члены и эксперты Общественной палаты Кемеровской области решили подготовить свои предложения по методике оценки кадастровой стоимости и направить их на обсуждение в рамках общественных слушаний, которые состоятся 8 октября, о чем и проинформировали спикеров сегодняшнего онлайн-совещания. Кроме того, Общественная палата Кемеровской области проведет расширенное заседание комиссии по экономическому развитию и поддержке предпринимательства тему «Механизмы повышения качества результатов государственной кадастровой оценки в Кемеровской области».
«Несомненно, существующее законодательство и подходы в оценке кадастровой стоимости объектов недвижимости несовершенны. Это касается и определения кадастровой стоимости на основании прогнозов, что позволяет получить любой удобный результат и огромное несоответствие рыночной стоимости кадастровой. Новые предлагаемые к обсуждению законодательные новеллы существенно все изменят, но, к сожалению, многое из предлагаемого станет очередным бременем для развития предпринимательства в стране, — считает председатель Экспертного совета Общественной палаты Кемеровской области Александр Копытов. — Необходимо не ломать все и начинать сначала, а работать на совершенствование сегодняшнего правового поля в определении кадастровой стоимости».
